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布尔津县因地制宜综合施策发展壮大村级集体经济，着力解决部分村级组织对发展壮大村集体经济思想认识不高、发展思路不清、发展模式僵化等问题，加快农牧民致富增收步伐。
一、“选头雁，强队伍”确保村集体经济发展人才所需。发展壮大村级集体经济，关键是要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。一是强化村干部队伍的思想政治教育。制定教育培训计划，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则形成常态培训机制，同时结合党的群众教育路线实践活动，通过“一线夜校”、“党员自述互评”等方式强化党员为民务实清廉教育。二是推行“能人治村”工程。吸收村致富能手、创业能手、有想法的个体经营者、优秀大学生村官担任村党支部书记；积极推行企业经理到村任职工作，企业职工到村“两委”交叉任职；选派机关干部到村任职等方式，让会干事能干事的人加入村干部队伍行列，提升村干部队伍整体素质。三是提升村干部服务群众的能力。通过落实村干部任期承诺制、村党支部书记年度述职、进行群众公开测评、包村领导抓党建等方式，不断提升村干部能力建设。全县累计到对口援疆省市学习考察的村干部有61人，赴周边县市观摩近800余人次。下派机关后备干部担任基层党组织书记4人，选派23名大学生村官进村班子任职。
二、换思路，促发展创新村集体经济发展模式。部分村级组织对发展壮大村集体经济没有想法，“等靠要”的思想意识还不同程度的存在，针对这一情况布尔津县制定总体措施，助推村集体经济发展。一是财政帮扶主动发展。县财政投入100万元扶持基金，帮助集体经济薄弱村至少确定一个“短、平、快”的发展项目，进行专项资金扶持，通过资金带动刺激村级组织主动找寻发展思路。目前，全县已有8个经济薄弱村开发了农业观光、果蔬种植等特色项目。二是村企联营互动发展。鼓励各行政村积极探索“村企合作、互惠共赢”、建立合作社等模式，选用政治素质好、懂经营、会管理的优秀人才、致富能手等进入村“两委”班子，增强村级组织适应市场能力。全县已有2个村（切克台村、托库木特村）建立了村企合作平台。三是强弱牵手联动发展。建立以强帮弱、优势互补、资源共享的村级互帮互助机制，按照“就近结对、按需帮扶”原则，组织开展“定向帮扶”牵手行动，结成强弱帮扶对子4个，形成强村辐射带动、强弱组团发展壮大村集体经济的新格局。
三、强管理，树明主提高村级集体经济增收效益。要壮大村集体经济，经营管理是关键，加强管理引入新的经营模式非常重要。一是引进市场化管理模式。及时收回发包集体地、集体林、集体畜未缴纳的资金，多管齐下盘活村集体经济，实现滚动式发展，提高经营效益。鼓励村集体围绕农牧民生产生活需求，引进合作者入股经营、村企联手合作等方式，通过资源开发、资产经营、资本运作等不同发展形式发展壮大村集体经济。二是加强民主理财管好集体资产。严格执行“三会一课”制度，落实好“两会两票”工作机制，执行财务和经济管理制度，建立民主理财和财务开支审批制度，大额开支必须经村“两委”班子集体讨论决定。每季度把村财务公开一次，主动接受群众监督。三是县级跟进不定期督查。成立专项督查小组，对全县67个村（社区）基层组织建设资金管理和使用进行专项督查。对发现的问题实行限期纠错整改，并明确时间、整改措施、整改效果，乡镇及村将整改的结果及时反馈给督查组，督导组不定期进行回访督查。对资金管理使用较好的村，建立控制预防措施，由督查组帮助其理顺资金管理使用制度，建立完善资金管理台账，落实公开、公示的要求。
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