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云南弥渡:“四轮驱动”狠抓基层党组织晋位升级   

2013-12-11   共产党员网


为提高基层组织建设工作水平,云南弥渡县严格按照分类定级的方法步骤和相关要求,坚持“一把尺子”量到底,在分类定级、整改提高和考核验收工作,采取“四项措施”,狠抓基层组织整顿转化工作,促进了基层党组织创先争优常态化、持续增强基层党组织创造力凝聚力战斗力。

深入调研,细化分类定级。该县把基层党组织晋位升级工作按照突出6个重点(村、社区和机关、企业、事业单位、社会组织六个领域的基层党组织)、明确7个指标(党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价)、严格4个步骤(安排部署、分类定级、整改提高、考核验收)13个环节的相关要求开展,结合开展基层组织建设年中提出的基层组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,对七项指标作了进一步的细化分解,把分类结果分为“先进”、“一般”、“后进”三个等次,采取各基层党组织自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。共定出“先进”的党组织374个,占33.3%,“一般”的党组织684个,占60.91%,“后进”的党组织65个,占5.79%。其中“先进”的党总支53个,“一般”的党总支73个、“后进”的党总支6个;“先进”的党支部321个、“一般”的党支部611个、“后进”的党支部59个。并把边整改边提高贯穿基层党组织晋位升级全过程,不断加强基层党组织建设,促进基层党组织建设,促进基层普遍实现晋位升级。

选优训强,提升工作水平。结合分类定级结果,按照“贫困村、偏远村、重点村”重点选派,基层党组织定级为“后进”的100%选派,“一般”的结合实际选派,共选派出常务书记48名,其中有6名连任,按照常务书记的管理办法,对48名常务书记进行登记造册,重点抓好常务书记考勤管理,深入落实常务书记列席乡镇党委政府、村“两委”重要会议,参与重大决策、重点工作研究等,确保常务书记呆得住、能干事,推动基层组织建设。并开展村(社区)党组织常务书记体验式培训班,学员自带行李,自觉缴纳伙食费,与群众同吃同住同劳动,入村住户、走访民情、与民恳谈,直接参与葡萄、玉米的田间耕作管理劳动,切实让常务书记真情融入农村,掌握和提升农村工作本领,营造风清气正的良好氛围,从而促进干部作风转变,强化党的基层组织建设,为基层党组织晋位升级打下良好的基础。

聚焦问题,制定整改方案。分类定级工作完成后,该县立即组织了基层党组织书记、常务书记等对评定为“一般”和“后进”的党组织进行蹲点调研,采取座谈讨论、发放征求意见表等形式,广泛征求党员群众意见,帮助剖析原因,明晰党组织存在的突出问题,制定整改提升方案。每个党总支(支部)通过认真梳理存在的突出问题,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,有针对性地提出整改措施、制定整改方案。围绕组织覆盖、作用发挥、“领头雁”队伍建设、后进党支部整顿四个重点,采取建立组织系统联系点、轮训基层党组织书记等有效措施,抓实基层党组织的整改提高。对不健全不称职的基层党组织领导班子进行调整,选好配强基层党组织书记,调整优化支委班子成员。按照分级负责、分类组织的原则,把基层党组织书记轮训一遍,共有800多名基层党组织工作人员参加培训。采取单独建立、联合建立、区域建立等多种方式,着力在基层事业单位、非公有制经济组织、社会组织、流动党员集中地建立健全党组织,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

落实责任,强化督促检查。采取随机调研、蹲点指导、跟踪督查、整改销号等手段,深入基层一线指导工作、督促落实,集中力量整顿转化软弱涣散的基层党组织。认真落实各级党组织书记抓党建工作责任,着力强化部门党组织抓行业系统基层党建工作责任,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的党建工作新格局。建立党建工作联系点,各级党组织书记和相关部门党组织负责人要带头蹲点联系指导基层党建工作,副科级以上党员领导干部每人挂钩联系12个基层党组织。全面推行随机调研制度,引导各级领导干部深入基层抓调研、抓指导、抓督查,县委组织部对全县督查指导全覆盖。实行整改销号制,采取跟踪督查、定期报告、重点抽查等方式,督促基层党组织逐项落实整改措施,逐一解决存在问题,确保晋位升级取得了实效。2013年,在基层党组织晋位升级中共收集到基层党建、产业发展、基础设施建设、民生民情等意见建议 2700多条,妥善解决群众需求和困难4100 余件,协调项目172个,落实资金3265.2万元。

 


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